据安徽日报报道,保持经济稳定增长,扩内需、促投资是关键。投资,已然成为各地经济增长的强力“引擎”。
今年,安徽投资的主攻方向在哪?资金会重点流入哪些领域?在促投资上有哪些新动作?近日,《安徽省有效投资专项行动方案(2023)》印发,今年我省将推出扩大有效投资十大专项行动,聚焦三次产业、交通、水利、能源、新基建等领域,加大投资力度,力争全省固定资产投资增长10%以上。
三次产业全面出击,力争全年投资超9000亿元
2月初,在美亚光电技术股份有限公司的展厅,一面大屏上显示着美亚美牙口腔健康数字化云平台。这个依托羚羊工业互联网平台推出的云平台,连接了美亚光电生产销售的1万多台口腔影像设备。
在这里,口腔影像设备所产生的数据,都会上传到云平台。人工智能系统会根据影像数据开出诊疗报告,辅助医生诊断。
工业互联网平台犹如制造业企业的“工业大脑”,用数字化、智能化显著提升了效能和效益。据介绍,羚羊平台与美亚光电共同打造的“工业大脑”,还使美亚光电销售预测准确率提升30%,排产作业效率提升50%。
工业互联网在安徽的推广,企业效能的显著提升,离不开投资的助力。今年,随着投资的加力,工业互联网平台将赋能更多企业。今年,我省将新建省级重点工业互联网平台10家,推进“羚羊”综合服务平台2.0版建设,赋能中小微企业万户以上。
制造业,是我省重点投资领域,去年全省制造业投资保持了两位数增长。在今年,我省将制造业投资额目标锁定在7500亿元以上。
在投资方向上,将加大传统制造业高端化、智能化、绿色化投入,滚动实施“工业强基”和“揭榜挂帅”技术攻关项目各100项,创建绿色工厂60家,实施重点领域节能降碳项目74个;同时,聚焦新兴产业发展方向,高质量推进人工智能、集成电路国家战略性新兴产业集群建设,打造数字化转型典型示范项目100个、数字化改造区域样本20个。
围绕第一产业,我省今年将开展农业“两强一增”暨乡村建设投资专项行动,完成投资530亿元以上。新增高标准农田410万亩,实施“小田变大田”513万亩,加快农田水利“最后一米”建设;加大农村水电路气网和公共服务设施投入力度,推动城乡基础设施互联互通、共建共享,推进教育、医疗、养老等优质资源向农村倾斜。
在服务业等第三产业上,我省将投资1300亿元以上,聚焦赋能十大新兴产业,加快发展研发设计、检验检测、咨询专利等生产性服务业,实施一批“两业融合”试点项目;新建10个货运多式联运示范工程,建设一批省级示范物流园区、冷链物流基地和冷链集配中心。
基建和暖民心行动投资持续发力,实施稳定房地产投资专项行动
交通、能源、水利、新基建……这些基础设施领域的投资将全面开花。
比如,在交通领域,今年将完成投资1970亿元以上,新增高铁、高速通车里程125公里、300公里以上,完善普通国省干线网络,提质改造农村公路3000公里。开工建设沿江高铁合肥—武汉段、南京—宣城城际铁路、京台高速公路合肥至蚌埠段改扩建等项目。
水利投资方面,今年将完成投资500亿元以上,加快实施引江济淮及二期、华阳河蓄滞洪区、主要支流治理、中小河流治理、重点涝区排涝泵站等重点工程。其中,皖北地区群众喝上引调水工程将完成13个县(区)地下水水源替换任务。
新建更多公园、绿道、停车场,不仅促经济、惠民生,还能提升城市品质功能。今年,我省将在市政基础设施完成投资1380亿元以上,持续推进蓝网绿道建设,新增城市“口袋公园”200个、绿道500公里,加快骆岗中央公园建设。改造燃气、排水等管网1000公里,新增公共停车泊位5万个。在推进暖民心行动方面,老年助餐、安心托幼、快乐健身等项目将提质扩面,其中,将新建、改扩建公办幼儿园215所。
今年将实施稳定房地产投资专项行动,坚持“房住不炒”定位,促进房地产开发有效投资。其中,为了让群众“优其居”,将改造城镇老旧小区1246个,新开工棚户区改造17.7万套,新增保障性租赁住房11.3万套(间)。另外,加强房地产市场预期引导,满足行业合理融资需求,有效防范化解优质头部房企风险,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
保障钱、地等要素,民间投资列入“赛马”考核
不仅仅是十大专项行动,机制、资金、土地等要素保障一个不能少。
一张张PPT生动展示,有数据对比,有图表分析,省辖市、县(市)区及省直部门,谁进步得多、谁退步得多,看得清清楚楚、比得一目了然……
在安徽,几乎每个季度都要开一次省辖市季度点评会。投资,当然是点评的重要“科目”。不仅仅是点评,更重要的是真金白银的激励。
这就是“赛马”机制,既要排名比赛,又对先进地区给钱、给地,实打实的支持,增强了地方的招商引资干劲。
今年,我省将每季度通报“赛马”结果,鼓励各地引进一批世界500强、全国制造业百强、国家级“专精特新”等企业。
项目投资,尤其是大体量的项目,资金需求量相当大,钱从何来?这就离不开融资的助力。政策性开发性金融工具、设备更新改造再贷款和贴息、企业债券等,就成了融资的重要手段。
今年,我省将力争新增政策性、开发性金融信贷投放800亿元以上,并开展企业债券提质扩量行动,力争发行企业债券220亿元。丰富的金融工具,可让资金精准“滴灌”一个个项目,让项目加快落地见效、产出效益。
在用地保障上,将采取用地计划指标预安排、提高耕地占补平衡省内指标统筹调剂比例等措施,强化土地要素保障能力。
为激活民间投资活力,我省将调整优化投资“赛马”考核指标,将民间投资等指标纳入进去,让地方更加重视发展民间投资。另外,将建立全省吸引民间投资重大项目库,依托省投资项目在线审批监管平台向民间资本推介并滚动更新;推出民营资本参投的PPP(政府和社会资本合作)标杆项目10个以上。
省发展改革委固定资产投资处相关负责人表示,今年,将落实“管行业必须管投资”要求,扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益,深入实施有效投资攻坚行动,谋划、建设一批大项目好项目,强化重大项目要素保障,增强高质量发展的基础和后劲。
安徽日报记者 王弘毅