实施区域重大战略不是一日之功,既要有历史耐心又要有只争朝夕的紧迫感,既要谋划长远又要干在当下
京雄高速永定河特大桥主体工程将于今年五一前完工,京唐城际铁路、京滨城际铁路宝坻至北辰段开通运营,“一小时交通圈”助力京津冀协同发展跑出加速度;从推出“深港通”“跨境理财通”到设立“跨境通办”服务专区,粤港澳大湾区规则机制加快衔接,市场一体化水平持续提升;制定长江保护法、黄河保护法,为长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展提供法治支撑……新时代十年伟大变革,一系列具有全局性意义的区域重大战略深入推进,在华夏大地绘就了一幅幅区域发展崭新画卷。
匠心独运丹青手,万里山河起宏图。党的十八大以来,习近平总书记谋划、部署、推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略,助力我国经济实力实现历史性跃升。党的二十大报告就深入实施区域重大战略作出重要部署,提出“推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区,推动成渝地区双城经济圈建设”。聚焦实现战略目标和提升引领带动能力,推动区域重大战略取得新的突破性进展,促进区域间融合互动、融通补充,我国区域发展格局必将更加优化完善。
大发展需要大谋划,大战略催生大跨越。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,深入实施区域重大战略是开拓高质量发展的重要动力源的必然要求。具有全局性意义的区域重大战略,其价值在于发挥区域比较优势、促进空间布局优化,其关键在于根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。比如,京津冀协同发展,要“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”;长三角一体化,战略定位是“全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地”;粤港澳大湾区建设,广东要联手港澳“打造更具综合竞争力的世界级城市群”。各大区域板块找准自身定位、发挥比较优势、实现良性互动,才能为推动高质量发展不断注入新活力。
习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调:“推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合,优化重大生产力布局,促进各类要素合理流动和高效集聚,畅通国内大循环。”深入实施区域重大战略,要从全局谋划区域、以区域服务全局,推动实现区域重大战略间的有机衔接和协同联动,进一步增强区域发展的协同性、联动性、整体性。从《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出提高上中下游、各城市群、不同区域之间互联互通水平,到长三角科技创新共同体、G60科创走廊、皖北承接产业转移集聚区等一批跨界区域率先实现一体化突破,实践生动表明,以系统思维统筹各项区域政策、各领域建设,才能不断拓展区域重大战略的实施效能。
在党的二十大新闻中心举行的集体采访中,一位党代表用“亲如一家”来形容长江三角洲区域一体化发展实施以来沪苏浙皖的关系。实施区域重大战略不是一日之功,既要有历史耐心又要有只争朝夕的紧迫感,既要谋划长远又要干在当下。新征程上,持之以恒推进实施区域重大战略,中国经济航船必能驶向更加光明的未来。
《 人民日报 》( 2023年02月23日 05 版)