颍上县现有60岁以上老年人达23.62万人，占常住人口总数的19.7%，随着老龄化趋势不断加剧，老年人特别是空巢、留守、独居老年群体“吃饭难”的问题日益凸显，通过摸底调查，颍上县有29%的老年人对助餐服务有迫切需求。

2022年省委、省政府将老年助餐服务纳入20项民生实事和十项暖民心行动之一，为认真贯彻落实省委、市委、县委关于老年人助餐服务工作部署要求，结合全县实际，制定出台了《颍上县暖民心行动老年助餐服务行动方案》和《颍上县老年助餐服务实施细则》，明确工作任务，建立多部门协同工作机制，形成了“7统一”的工作格局，即：统一规划、统一设计、统一建设、统一调度、统一监管、统一运营模式、统一资金保障。财政局负责资金的拨付、监管；市场监督局负责食品安全的监督管理；民政局负责奖补政策的制定、资金的申报、日常运营监督管理；县级养老服务指导中心利用智慧养老信息平台指导相关业务开展；县城投公司负责老年食堂、助餐点的建设；乡镇负责老年食堂、助餐点的规划布局、运营管理、奖补资金的审核把关；村（社区）负责老年食堂、助餐点的日常运营管理；中央食堂负责助餐配送。

为完成“2025年全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络”的要求，颍上县经过精心谋划、科学布局、统筹推进，目前，2022年度的81个老年助餐点任务布点工作已完成，全面进入建设阶段。以“4着重”推进老年助餐服务暖胃又暖心。

服务对象方面着重保基本。老年助餐服务重点满足60岁以上低保、特困、空巢、独居、低收入且照料等级为中重度失能和80岁以上困难老年人的就餐需求，提供就近、便捷、价廉的助餐服务。

布点选址方面着重便群众。根据社区规模、老龄化程度、老年人用餐需求、老年人收入水平等方面，综合考虑老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，树立“一盘棋”思想，结合10分钟读书圈、健身圈统一选址布点，着力打造社区便民服务“综合体”；部分居住较为集中的社区建设老人家食堂，人口居住较为分散的社区建设老年人助餐点。

岗位配备方面着重务实效。颍上县针对大部分老年人常驻社区，对社区管理具有信任感的这一优势，根据老年助餐服务规模合理配备社区公益性岗位，为老年助餐提供管理、宣传、助餐、送餐等服务，提高政策知晓率、缩短配送时间、提升服务质量。

运行方式方面着重可持续。多渠道解决项目实施资金需求，努力实现社会效益和可持续性高效统一，通过老年助餐服务问卷调查和摸排统计，结合实际，通过“双补贴”方式投入资金近千万元，让乡镇、社区因地制宜地开设老年食堂，提供助餐服务，鼓励和支持社会力量积极参与老年人餐饮服务，根据老年食堂、助餐点建设规模、服务内容、服务人数、服务项目等方面给予运营补贴和助餐补贴。

下一步，颍上县将认真贯彻落实省委省政府关于老年助餐行动工作部署，加强资源整合、强化要素保障、创新方式方法、精心系统调度，让老年人获得感更足，幸福感可持续，让这项民心工作真正暖到老年人心窝。