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我市印发《阜阳市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》
2022-08-05 11:11:56   稿件来源:阜阳公众网

日前,我市印发《阜阳市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》(以下简称《方案》)。根据《方案》,力争到2025年实现以下主要目标:综合实力提级,诊疗能力明显提升,市域内就诊(住院)率提升至90%以上;要素配置提级,学科水平明显提升,积极创建国家临床重点专科,建成省级临床重点专科8个;三甲医院数量翻一番,达到8家。

关键词:建省级高水平医院 争创国家区域医疗中心

根据《方案》,将打造省级高水平医院,推动阜阳市人民医院与安医大第一附属医院合作建成省级区域医疗中心,阜阳市第二人民医院与中科大一附院合作建成省级区域专科医疗中心。支持市人民医院与上海交通大学附属第九人民医院、市第二人民医院与首都医科大学附属地坛医院争创国家区域医疗中心。支持市精神病医院、市妇女儿童医院、市肿瘤医院争创省级区域专科医疗中心。推动太和县中医院建设省级中医区域医疗中心。

在市级高水平医院方面,到2025年,市人民医院、市第二人民医院、市精神病医院、市中医医院、市第四人民医院等市直5家公立医院疑难危重症诊疗能力基本达到省内同类医院领先水平,市中医医院达到三甲标准。  

关键词:医疗资源下沉 三甲医院普通门诊服务量减少30%以上  

目前,不少医院建立分、新院区,如何协调新旧院区?《方案》明确,支持市级高水平医院多院区均衡发展。市人民医院南区、北区、开发区分院、岳家湖分院“两区两院”协同发展;加快市传染病医院新区建设,形成“一南一北”两区布局;加快市中医医院西湖新区建设,形成“一东一西”两区布局;市精神病医院在阜城三区设立3家分院,构建“一带三”发展新模式。

同时,促进医疗资源下沉,将城市三级公立医院以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层,到2025年三甲综合医院普通门诊服务量减少30%以上。城市三级医院将急性期治疗后病情稳定需要继续康复等患者,及时转诊到基层。

关键词:疫情防控 构建“1+1+N”疫情救治体系

在疫情防控方面,构建“1+1+N”重大疫情救治体系。市级层面,建设市第二人民医院传染病专科医院和市人民医院传染病独立院区;县级层面,依托县级公立医院(含中医医院)建设1个相对独立、规范标准的传染病独立院区。构建以市第二人民医院为支撑、市人民医院为辅助、8家县级公立医院传染病独立院区为基础的“平急结合”“1+1+N”重大疫情救治体系。

加快市传染病新区建设,依托省级传染病救治基地(省公共卫生临床中心)建设项目,推进市传染病医院建成省内领先、对标苏浙同类医院高水平的传染病专科医院,承担全市及周边地市危重症患者集中救治、相关人才培养培训、临床科研、应急物资集中储备等任务。

同时创建省级中西医结合传染病救治基地,建设1支市级中医疫病防治队伍。

关键词:专科医院 实现县级精神卫生专科全覆盖

在中医方面,市中医医院积极创建三甲中医医院,县级中医医院全部达到二甲以上标准,力争80%的市县级中医医院达到三级以上水平。

建成15个省级中医优势专科和特色专科,建设有中医药特色的服务体系。实现综合医院和专科医院中医科建设全覆盖。

推进阜阳市精神病医院、阜阳市妇女儿童医院、阜阳市肿瘤医院创建三级甲等专科医院。推进市县精神专科医院(科)和妇幼保健院规范化建设,实现县级精神卫生专科全覆盖。支持鼓励阜阳市第四人民医院向二级专科医院转型发展。

关键词:急诊急救 打造城市15分钟和农村30分钟急救圈  

如何在有限的时间内,确保重症病人得到及时救治?《方案》要求加强急危重症患者救治和急诊急救能力建设,支持市人民医院争创省级医疗救援基地。

同时,完善急救转运体系,健全覆盖市、县、乡镇(街道)三级院前急救网络,提升院前急救智能化指挥水平。加强院前急救转运与院内救治协同衔接,打造城市15分钟和农村30分钟急救圈。二级以上综合医院规范化建设胸痛、卒中和创伤中心,加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。

关键词:人才发展 培养80名“颍淮名医” 今年全面推开主要负责人年薪制

人才是医院发展的核心。根据《方案》,加强高层次人才培养,培养一批达到省内先进水平的学科带头人,遴选一批综合素质优秀、发展潜力大的中青年骨干到国内外高水平医院或科研机构深造培养;选拔培养80名德艺双馨的“颍淮名医”。

在引进人才方面,三级医院大力引进市外高层次临床专家团队、高水平博士,二级医院引进高水平硕士;鼓励柔性长期引进院士、省级医学会专科副主任委员以上高层次人才;鼓励柔性短期引进市外专家来我市开展疑难病例会诊和手术等。各级医院高层次人才引进情况,纳入县级政府和市属医院目标考核。

护理方面,开展延续护理服务,增加医师护士配备。2025年底前,每千常住人口执业(助理)医师数达到3.2人,每千常住人口注册护士数达到3.8人,公立医院医护比总体达到1:2左右。

此外,落实“两个允许”要求,根据公立医院绩效考核结果,合理确定、动态调整医院奖励性绩效薪酬水平,在核定的薪酬总量内,公立医院可自主设立体现行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目,采取多种方式自主分配。2022年,公立医院全面推开主要负责人年薪制。